Меню

Когда могут отключать свет за неуплату



Отключение света за неуплату коммунальных услуг: законодательные основы и порядок в 2020 году

За неплатежи по квитанциям за коммунальные услуги в отношении граждан применяется ряд санкций, в том числе и отключение электричества. Многих неплательщиков, которых постигла вышеозначенная участь, интересует, а законно ли выключение электроэнергии за неуплату коммунального обслуживания. Дополнительно следует разобраться, какими законодательными актами регулируется этот процесс и как именно он осуществляется.

Отключение света за неуплату коммунальных услуг в 2019 году

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса и у физлиц, и у юрлиц имеется обязанность платить по коммунальным счетам, при этом платежи должны проходить своевременно и в полном объёме (ч. 1). При этом ч. 2 указанной статьи подробно раскрывается круг лиц, обязанных платить за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ):

  • владельцы собственного жилья;
  • пользователи жилья по договорам соцнайма;
  • наниматели муниципального и госжилья;
  • члены жилкооператива;
  • юрлица-арендаторы муниципальных и госпомещений;
  • застройщики до передачи помещения пользователю и сами пользователи после передачи застройщиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК, пока муниципальное и госжильё не заселено жильцами, за коммуналку в нём платят соответственно государственные и муниципальные органы власти.

Своевременность оплаты определяется ст. 155 ЖК: это период до 10-го числа следующего за отчётным месяца. В отдельных случаях дата может быть другой, если это конкретно обозначено в договоре о предоставлении соответствующих услуг.

Могут ли отключить свет в квартире за неуплату?

Приостановить подачу электроэнергии при неуплате вполне могут. Лишение энергоснабжения должника по коммунальной оплате – распространённая мера воздействия, если он не платит больше трёх месяцев. Эта санкция, хоть и применяется реже, чем начисление пеней и штрафов, тоже довольно употребима.

Более того, если жилец пользуется занимаемой площадью на основании договора соцнайма, то за неуплату он и вовсе может быть подвергнут выселению.

По общему правилу ресурсоснабжающая организация может отключить электричество при условии предварительного оповещения должника. Законодательно предусмотрены лишь 5 моментов, в которых выключение может произойти без предупреждения:

  • при аварии или большой вероятности её возникновения;
  • при возникновении чрезвычайных ситуаций;
  • если потребитель незаконно подключился к общей сети;
  • если гражданин использует бытовые приборы/ машины, мощность которых превышает максимально допустимое напряжение в сети;
  • предписание контрольно-надзорных органов об ограничении эксплуатации сети.

Только в этих случаях ресурсоснабжающая организация вправе без предупреждения прекратить подачу электроэнергии (п. 115 Постановления 354).

Закономерен вопрос, могут ли отключить электричество за долг по отоплению. На этот счёт ответ: да, могут, поскольку, например, зимой отопление отключать неправомерно. Предоставление всех коммунальных услуг входит в спектр ответственности управляющей ответственности, поэтому может быть отключено всё, что можно отключить (освещение из всего перечня коммунальных услуг наиболее просто отключается).

Законодательство

Прекращение или ограничение энергоподачи в жилые помещения регламентируется главой 11 правительственного Постановления 354. Этим нормативным актом устанавливаются порядок и процедура прекращения подачи электричества.

В Постановлении также указывается, что прекращение подачи неоплаченного ресурса не должно нарушать права добросовестных плательщиков на его получение (п. 121). Кроме того, выключение света не должно привести к:

  • повреждению общедомового имущества;
  • несоблюдению законных интересов добросовестных плательщиков;
  • несоблюдению требований к эксплуатации здания и его помещений.

Также правила ограничения (полностью или частично) энергопотребления установлены Постановлением Правительства № 442 от 4 мая 2012.

Если управляющая компания приостанавливает энергопоставку неплательщику, например, без предупреждения или с нарушением установленного порядка, то к виновным в этом деянии может быть применена статья 330 Уголовного кодекса «Самоуправство», что подразумевает наказание в виде штрафа до 80 000 рублей или принудительных или обязательных работ.

Самоуправство может быть доказано только в суде путём оспаривания правомерности выключения, если оно нанесло вред имуществу гражданина или организации, либо привело к моральному ущербу.

Порядок отключения

Порядок прекращения энергоподачи за долги по коммунальным платежам, установленный соответствующими Постановлениями, таков:

  • сумма задолженности по оплате за электроэнергию превысила двухмесячный размер платежа;
  • поставщик электроэнергии (или УК) уведомил о предстоящем прекращении энергоснабжения потребителя надлежащим способом;
  • после уведомления задолжавшему гражданину предоставляется 20-тидневный срок для выплаты долга;
  • по истечении указанного срока высылается еще одно уведомление;
  • если человек всё же не платит, спустя 3 дня после повторного оповещения поставка ему электроэнергии приостанавливается.

Прекращение энергопоставки производится путём опломбирования соответствующих счётчиков.

Процедура

Законом установлено, что должна чётко и неукоснительно соблюдаться процедура выключения электричества. Вначале требуется наличие факта неплатежа в течение более чем 2х месяцев. После этого нужно, чтобы было направлено письменное предупреждение о неуплате (не менее 2х раз). После получения уведомления гражданин имеет право в течение 20 дней расплатиться, в противном случае он лишается света в квартире.

Для прекращения энергоподачи вызываются специалисты соответствующего профиля, которые отключают должнику свет и обязательно производят опломбировку счётчиков. По результатам отключения электричества составляется специальный акт.

Акт об отключении света за неуплату ЖКУ

Акт не имеет установленной формы, однако есть общие правила, касающиеся содержания данного документа:

  • местонахождение обесточиваемого помещения;
  • ФИО лица проживающего по указанному адресу;
  • какие конкретно произведены манипуляции при обесточивании;
  • в какое точно время произошло прекращение подачи электроэнергии;
  • № опломбированного специалистом счётчика;
  • последние снятые с прибора учёта показатели;
  • законное основание для обесточивания;
  • на какое время производится обесточивание.
Читайте также:  Звезды мерцают каким светом

Акт подписывается сторонами возникшего правоотношения – специалиста, производящего отключение, и самого должника (или при его отсутствии – любым другим прописанным в квартире гражданином). Заверения печатью такой документ не требует. Нужно составить 3 экземпляра акта.

Если у задолжавшего энергопотребителя имеются возражения или замечания, то в документе можно осуществить соответствующие пометки.

Как подключить свет после отключения?

Чтобы вернуть свет в жильё, необходимо погасить задолженность. Причём в случае затруднённого материального положения должнику может быть предоставлена возможность рассрочки (например, в связи с наличием маленького ребёнка). Рассрочка платежа предоставляется на полгода.

После того, как погашение будет полностью осуществлено (или будет заключено соглашение о рассрочке), можно подавать в управляющую компанию заявление на повторное подключение электричества. Стоит эта услуга в пределах 1 тыс. рублей.

После подачи заявления в течение суток свет вернётся в квартиру. Процедура возвращения электричества также оформляется актом, сходным с тем, что пишется при отключении.

Чтобы таких ситуаций не происходило в дальнейшем, лучше исправно платить за все услуги. Тогда не придётся претерпевать неудобства, связанные с отключением электричества. Если же вследствие каких-либо особых обстоятельств своевременная уплата невозможна, то всегда можно договориться о рассрочке.

Источник

Имеют ли право отключать свет за неуплату?

Отключение электроэнергии за неуплату – распространенное явление. Для поставщиков предусмотрены определенные правила, устанавливающие порядок приостановления оказания услуг. Рассмотрим основные особенности: имеют ли право отключить электричество за неуплату, каковы основания, когда нельзя приостановить подачу света даже при наличии долга, как все происходит и что делать, если электроэнергию отключили незаконно.

Могут ли отключить электроэнергию за неуплату: законодательство

Отключение электроэнергии за неуплату по инициативе ресурсоснабжающей организации или управляющей компании законно, и решение суда для этого не требуется. Особенности предоставления, приостановления и ограничения коммунальных услуг регламентируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

В ст. 153 ЖК РФ говорится: потребители обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги, а ответственные организации – предоставлять их. Если оплата не поступает два месяца и более, сначала направляется уведомление о необходимости оплаты, затем ограничивают потребление электроэнергии, далее при невнесении платы приостанавливают.

Важно! Помимо приостановления подачи электроэнергии, за каждый день просрочки начисляется пеня, и нарушителя могут оштрафовать. Отключить свет могут и при неполной оплате, если образуется задолженность в размере двух месячных платежей согласно установленным нормативам.

Далее рассмотрим особенности отключения электричества в отдельных ситуациях.

В зимний период

Время года не влияет на право ресурсоснабжающей организации прекратить предоставление услуги при длительной неуплате. Даже если у должника работает отопительный котел и плита от электричества, прекратить подачу электроэнергии могут.

Совет юриста: попав в сложную финансовую ситуацию, вносите каждый месяц за электричество хотя бы по 500 руб., тогда шанс на отключение снизится. Альтернативный вариант – попросить компанию о рассрочке: в большинстве случаев должникам идут навстречу.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Если есть несовершеннолетние дети

Проживание маленького ребенка с должником не влияет на право снабжающей организации прекратить подачу электроэнергии. Ответственность за несовершеннолетних несут только их родители, поэтому именно они должны беспокоиться об их комфорте.

Жаловаться бессмысленно: если компания при отключении соблюдала установленный порядок, оспорить это невозможно. Исключение – наличие угрозы жизни и здоровью ребенку, появившейся из-за приостановления энергоснабжения. В таком случае это можно оспорить через суд, или обойтись досудебным урегулированием, попросив УК о рассрочке платежей.

Многодетным семьям

Как один ребенок, так и трое и более детей не дают право родителям не оплачивать коммунальные услуги. Им предоставляются федеральные и региональные субсидии, в т.ч. и по ЖКУ. Если за электроэнергию образовался долг, ее могут отключить, и задолженность придется погашать. Кроме того, многодетных в таком случае могут лишить прав на льготы: для большинства выплат требуется отсутствие долгов по ЖКУ.

Инвалидам

С инвалидами не все однозначно: согласно установленным Постановлением Правительства правилам, наличие группы инвалидности не отменяет обязательство по своевременной оплате коммунальных услуг.

Но с таким мнением частично не согласен Верховный суд РФ, который в Постановлении Пленума ВС РФ от 27.06.2017 №22 четко обозначил свою позицию:

«Само по себе наличие долга по услугам ЖКХ не может быть основанием для приостановления или ограничения. Действия ресурсопредоставляющей компании должны быть соразмерны допущенному собственником нарушению и не представлять угрозы для жизни и здоровья окружающих».

С большой долей вероятности отключение электричества негативно отразится на здоровье и жизни инвалида, особенно если он проживает один или не может себя самостоятельно обслуживать. В таком случае следует обратиться в суд с иском против компании, отключившей электричество, и попытаться отстоять свои права.

Читайте также:  Куда звонить если нет света частном доме

Пенсионерам

Как и инвалиды, пожилые граждане тоже могут опираться на п. 40 Постановления Пленума ВС. Если пенсионеру планируют отключить электричество и уже отправили уведомление, следует обратиться в УК или иную организацию с просьбой о предоставлении рассрочки, объяснив причину неуплаты тяжелым финансовым положением.

В СНТ

Раньше в СНТ могли отключать свет участникам-должникам только по решению суда, но после вступления Постановления Правительства РФ от 10.11.2017 №1351 все изменилось. В законодательном акте сказано, что абоненты, подключенные к электросетям СНТ, должны своевременно вносить плату, в противном случае должнику могут прекратить предоставлять услугу.

Сейчас для отключения электричества потребителю в СНТ достаточно обращения председателя в энергосбытовую компанию, однако по собственному желанию он приостанавливать подачу услуги не вправе.

Важно, чтобы перед отключением собственник был проинформирован надлежащим образом.

Нанимателям по договору социального найма

Граждане, проживающие в жилье по договору соцнайма, обязаны своевременно оплачивать все услуги. При наличии задолженности свет могут отключить, а должников – выселить без права повторного заключения договора.

Другие основания для отключения электроэнергии

Помимо неуплаты, прекратить подачу электричества могут по другим основаниям:

  • Приказ Роспотребнадзора при несоответствии счетчикам установленным требованиям. Отключение производится только на период проведения установочных работ;
  • Оформление соглашения между потребителем или компанией: например, собственник может подать заявление о приостановлении предоставления услуг на время отъезда, чтобы сэкономить деньги;
  • Аварийные или плановые работы.

При проведении плановых работ потребителей обязаны оповестить заблаговременно, вывесив объявление на доске возле подъезда. Также информацию о плановом отключении можно получить на официальном сайте энергосбыта, посмотрев специально составленный график.

Возможно ли отключение электроэнергии без предупреждения?

Отключить свет за долги без предупреждения нельзя – это нарушает законодательные нормы.

Однако бывает несколько ситуаций, когда могут временно приостановить подачу электричества без предварительного уведомления:

  • Авария в централизованной сети;
  • Стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации, при которых требуется приостановление подачи электричества для ликвидации бедствия или предотвращения других проблем;
  • Несанкционированное подключение к соседям или внутридомовым системам;
  • Использование потребителями бытовых приборов мощностью, превышающей предельно допустимые нагрузки;
  • Предписание контролирующего органа о необходимости ограничения или приостановления подачи электричества.

Последнее возможно при неудовлетворительном состоянии оборудования электросетевой компании, если его дальнейшее использование угрожает безопасности, жизни и здоровью людей.

Кто вправе отключить электроэнергию за неуплату?

Приостановление подачи электричества возможно по инициативе нескольких организаций:

  • Электросетевая компания, если каждая услуга оплачивается отдельно. Это актуально для жителей частных домов, т.к. они не обслуживаются УК или ТСЖ, а платят напрямую поставщику;
  • ТСЖ, если дом находится под управлением товарищества;
  • Управляющая компания;
  • Ростехнадзор, если неисправен счетчик или обнаружены незаконные манипуляции собственника, направленные на снижение стоимости услуг.

Все учреждения должны использовать при отключении установленные правила.

Как происходит отключение электроэнергии?

Процедура отключения электричества состоит из нескольких этапов:

  1. Должник получает предупреждение.
  2. При отсутствии оплаты в установленные сроки собственнику направляется повторное уведомление.
  3. Если в течение нескольких дней оплата не поступает, электричество отключают и составляют соответствующий акт.

Рассмотрим каждый этап подробно.

Шаг 1: отправка предупреждения должнику

Минимум за 20 дней до планируемого отключения ресурсопредоставляющая организация отправляет уведомление о своих намерениях должнику. Документ направляется лично в руки заказным письмом с уведомлением о вручении. Отсчет срока оплаты начинается со дня получения документа гражданином.

Уведомление содержит информацию о:

  • Ф.И.О. должника;
  • Адресе, по которому предоставляется услуга;
  • Размере задолженности;
  • Сроках оплаты;
  • Планируемой дате отключения;
  • Наименовании и адресе поставщика.

За 20 дней собственник обязан внести плату. Компания вправе и ограничить предоставление электроэнергии перед приостановлением.

Образец уведомления об отключении электроэнергии:

Шаг 2: повторное предупреждение

При отсутствии принятых должником мер компания направляет уведомление повторно, уже за 3 дня до отключения.

Шаг 3: приостановление предоставления услуги

В момент отключения электричества по инициативе ресурсопредоставляющей или иной организации сотрудниками составляется акт. Личное присутствие должника необязательно – они могут прекратить подачу электричества без его участия.

Образец акта

Унифицированной формы акта нет, обычно в нем указываются следующие данные:

  • Дата, место оформления;
  • Ф.И.О. представителей электросетевой компании, в присутствии которых оформлен документ;
  • Дата, время прекращения предоставления услуги;
  • Адрес потребителя;
  • Показания счетчиков на момент отключения;
  • Основания, размер долга;
  • Номер счетчика;
  • Способ отключения.

Акт оформляется в трех экземплярах, один вручается в руки потребителю или отправляется почтой.

Как происходит возобновление подачи электричества?

Возобновление подачи электричества возможно после полной оплаты задолженности. В этом случае электроэнергию начнут предоставлять в течение двух календарных дней после внесения денег.

Чтобы снова пользоваться электричеством, необходимо погасить задолженность и обратиться с квитанцией в компанию, которая производила прекращение. Узнать адрес организации можно в акте. Если он утерян, стоит посмотреть квитанцию по ЖКУ – там отражается вся информация о поставщиках.

Читайте также:  Toyota corolla 120 замена ламп ближнего света

Если нет денег на погашение задолженности

Столкнувшись с финансовыми трудностями, должник после отключения вправе обратиться к поставщику за предоставлением рассрочки. Если стороны придут к соглашению, подачу электричества возобновят.

Совет юриста: предоставьте в организацию документы, подтверждающие трудную ситуацию. Это могут быть медицинские справки, чеки или квитанции, указывающие на дорогостоящее лечение, и пр. Причины должны быть уважительными.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Незаконное приостановление подачи электроэнергии без предупреждения: куда обращаться?

Если поставщик нарушил правила приостановления предоставления услуг и не уведомил должника о запланированном отключении, это незаконно.

Собственник или наниматель жилья в такой ситуации вправе пожаловаться в одну из нескольких организаций:

  • Роспотребнадзор;
  • Прокуратуру;
  • Суд;
  • Администрацию города или района.

Важно! Отключение признается незаконным и по другим основаниям: отсутствие задолженности по ЖКУ, приостановление услуги более чем на 24 часа при проведении аварийно-восстановительных работ, которые сотрудники не смогли закончить своевременно.

Как подать жалобу о незаконном отключении электроэнергии в прокуратуру?

Обратиться в прокуратуру можно лично, либо дистанционно с помощью электронного сервиса для обращения граждан, если такая функция есть на официальном сайте данного органа.

К жалобе нужно приложить следующие документы:

  • Копию акта об отключении;
  • Копию паспорта;
  • Уведомления, если они отправлялись ранее.

По факту обращения прокуратура инициирует проверку, в ходе которой установят все обстоятельства произошедшего и правомерность действий поставщика. Если они неправомерны, его привлекут к ответственности.

Образец жалобы

Форма жалобы законодательством не устанавливается, но для объективного рассмотрения нужно указать полные сведения:

  • Наименование и адрес прокуратуры;
  • Название, адрес компании-поставщика;
  • Ф.И.О., адрес заявителя;
  • Дата отключения и основания, указанные в акте.

Нужно указать просьбу разобраться в произошедшем и принять меры к виновному лицу.

Образец жалобы на незаконное отключение электроэнергии:

Ответственность за незаконное отключение электроэнергии

Если действия компании квалифицируют как самоуправство, ее привлекут к ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ и применят санкции:

  • Штраф для граждан – до 300 руб.;
  • Штраф для должностных лиц – до 500 руб.

Если электричество отключают слишком часто и безосновательно, по жалобам потребителей компанию привлекут по ст. 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Уголовная ответственность наступает в исключительных случаях. Согласно ст. 330 УК РФ, за самоуправство, повлекшее значительный ущерб, могут обязать уплачивать штраф до 80 000 руб., привлечь к обязательным или исправительным работам, либо арестовать на период до полугода.

Если незаконные действия повлекли крупный ущерб, тяжкий вред или иные тяжелые последствия для гражданина или населения, применяются нормы ст. 215.1 УК РФ. Ответственное лицо могут оштрафовать на сумму до 200 000 руб., ограничить свободу на срок до 3 лет, привлечь к принудительным работам на 2 года или лишить свободы на аналогичный период.

Судебная практика

Нередко граждане обращаются в суды для признания действий электросетевых компаний незаконными, взыскания морального ущерба и расходов.

Суды обычно принимают сторону истцов, и это подтверждают несколько решений:

При удовлетворении исковых требований компания-ответчик обязуется восстановить электроснабжение истцу, а также возместить судебные расходы, если такие требования указаны в иске.

Заключение Эксперта

  • Отключение электроэнергии за неуплату возможно, если образовалась задолженность минимум за 2 месяца;
  • Приостановление подачи электроэнергии могут признать незаконным, если действия ресурсопредоставляющей организации несопоставимы с виной должника, несут угрозу его жизни или здоровью;
  • Отключение электричества за долги происходит в несколько этапов: сначала должнику направляется письменное уведомление. Если он не вносит деньги, повторное уведомление отправляется за 3 дня до приостановления услуги;
  • В момент отключения сотрудниками компании составляется акт, передающийся должнику на руки или отправляемый почтой;
  • Пожаловаться на незаконное отключение света можно в прокуратуру, суд, жилищную инспекцию или Роспотребнадзор;
  • За незаконные действия поставщика могут привлечь к административной или уголовной ответственности.

Если вам незаконно отключили свет за неуплату, обращайтесь к нашим юристам. Они проконсультируют по любым вопросам и помогут решить вашу проблему в короткие сроки.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Ответы юриста на популярные вопросы

Каков минимальный размер задолженности для отключения электричества?

Законодательством минимальный размер долга для приостановления подачи электроэнергии недостаточно. Отключить свет могут, если услуга не оплачивается более двух месяцев.

Должен ли собственник оплачивать расходы за отключение и подключение света?

Да, должен. Максимальный размер составляет 3 000 руб.

Могут ли отключить электроэнергию юридическому лицу?

Могут, отправив только одно уведомление. Кроме того, компания несет ответственность по договорным обязательствам перед поставщиком, и ее могут оштрафовать за несвоевременное исполнение на сумму до 200 000 руб.

Хочу подать в суд на электросети. Нужно ли мне платить госпошлину?

По искам о защите прав потребителей граждане освобождаются от уплаты госпошлины (ст. 333.36 НК РФ).

Могут ли отключить свет за неуплату, если в доме все работает от электричества (плита, котел)?

Источник